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在充分尊重市场经济基本规律的基础上，如何发挥各级政府的作用，实现政府管理创新，是落实京津冀协同发展战略过程一个非常值得研究的问题。本文从公共管理的视角，分析了京津冀产业协同发展过程中的政府职能转变问题，从政府职能的强化、弱化和转化三个方面归纳出政府职能转变的基本思路，并在管理理念的更新和政府间协调机制构建两个方面提出了若干建议。