新型城镇化背景下公众参与实践与探索——以江阴、兴化、常熟等地规划实践为例

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城乡规划的本质是为城乡居民创造美好的生活生产空间,出发点是"以人为核心"。城乡规划体现"以人为核心"的主要方式是各种形式的公众参与。近年来城乡规划编制也越来越重视公众参与,在我国城市规划实践中也在逐步深化公众参与制度建设,不断创新各种参与的形式与内容。本文主要通过回顾、总结不同地区、不同类型规划的公众参与组织方式、实施过程以及对规划编制的反馈等方面的特点,提出在新型城镇化背景下,一方面应加大公众参与的力度,更深入开展公众参与,促进城乡治理更加合理,另一方面还需要结合地区特点、规划项目需求,以及调研对象特点,有针对性的创新公众参与形式,了解各类人群的诉求,真正"以人为核心",不断完善公众参与城乡规划的制度,提升城乡治理水平,促进和谐社会建设。
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