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我国实行全面免费开放公共图书馆的政策顺应了世界公共图书馆的发展趋势,对于国内的公共图书馆而言,免费开放会让它们面临阅览室管理工作难度加大、读者服务工作变复杂和读者意见很难及时处理等一系列的挑战.必须要做好读者素质培养、工作人员业务素养的培养、服务流程的完善、管理制度的规范和应急机制的建立等各项工作,才能更好地应对这些挑战.