【摘 要】
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宅基地是农民生产生活的主要场所,是农村集体经济组织成员所享有的一项福利。研究宅基地置换过程中农户的福利变化,有助于保障农民合法权益,有利于新农村建设的顺利推进。本
【机 构】
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华中农业大学土地管理学院; 中国科学院地理科学与资源研究所; 永业行评估咨询有限公司; 北京师范大学资源学院;
【基金项目】
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国家自然科学基金“城乡统筹背景下建设用地优化配置的动力、绩效与配套机制研究”(编号:41271191);国家自然科学基金重点项目“中国城乡发展转型的资源环境效应及其优化调控研究——以环渤海地区为例”(编号:41130748);中央高校基本科研业务费专项资金资助项目(2662015RW015)
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宅基地是农民生产生活的主要场所,是农村集体经济组织成员所享有的一项福利。研究宅基地置换过程中农户的福利变化,有助于保障农民合法权益,有利于新农村建设的顺利推进。本文依据Sen的可行能力理论,采用可行能力评价方法,构建功能性活动指标体系,运用层次分析法和熵值法确定指标权重,利用在湖北四个新农村建设示范点调查所获得的数据,对宅基地置换前后农户的福利变化进行了测度。结果表明:从农户资源禀赋、生活环境、精神生活、市场机会,社会保障和社会参与等6个方面测度农户宅基地置换前后的福利变化,具有可行性;不同宅基地置换模式对农户福利造成的影响具有明显差异性,要增进农户福利,应因地制宜地选择宅基地置换模式;在宅基地置换过程中,应要以人为本、还权于民、充分尊重农户的意愿,加政府对农村的扶持性投资,以弥补农民在其他方面的福利损失。
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