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本文分析了经济发展方式转变中地方政府的职能和作用，综述了经济发展中地方政府在履行职能方面存在的主要问题研究了如何转变地方政府职能，建设良好制度环境，从根本上来说，加快政府职能转变，就是要合理界定和健全政府职责体系，正确行使政府职能。具体来说，就是进一步加强和改进宏观调控与市场监管，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用;就是更加注重社会管理和公共服务，促进社会公平正义和维护良好社会秩序。