本文综述了近些年徐州产业结构、能源消费、与环境概况，对徐州低碳经济发展与产业结构调整进行了关联性分析，研究了其基本结论及政策方向，结合近几年徐州产业结构与低碳经济发展情况，基于灰色关联分析模型对其间关联性进行实证分析，结果表明:(1)目前，徐州三次产业结构已经实现从“二、一、三”到“二、三、一”的历史性转变，以第三产业发展为基础的产业转型的市场机制已经形成，可以借助市场这只无形的手，来实现生产要素由其他产业向第三产业的转移和升级，进而推动徐州经济发展和增长方式的转变。(2)从对能源消费量、碳排放量的影响来看，能耗最多的第二产业与能源消费量、碳排放关联程度最高，第三产业次之，第一产业最小;可见，应重点提升第二产业低碳发展水平，因其增长趋势与能源消费总量、碳排放量的增长趋势非常接近。(3)第三产业对能源消耗的影响没有预计那么弱，说明其发展滞后，内部结构水平低下，节能减排的优势还没有得到充分发挥。在促进第三产业增长的同时，要大力挖掘其节能减排潜力，走低碳化发展方向。