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教育自由的理念是一种理想的教育状态.要使这种教育自由的理念成为教育现实的状态,即成为教师、学生在日常教育生活中能够切实拥有的权利并由此而获得个性的发展,就必须借助于体现教育自由理念的教育制度.无数的事实已经向人们证明:寄期望于人的素养的提高或价值观念的转变,抑或依赖于市场的原则,都不可能真正实现教育自由;唯有通过结构性的制度调整,才可能将教育自由的理念变为现实的教育实践.