新《环境保护法》高度重视政府在环境治理中的关键作用。新《环境保护法》强化了政府环境监管职能,大大加强了对政府履行环保职能的问责,为公民等第三方主体在环保事业中更好的发挥作用提供了前所未有的制度保障,强化了对排污行为的约束，大幅度提高对违法者的处罚力度，较好的解决了“违法成本低，守法成本高”的问题.环境治理应当是一个在尽职的政府、守法的企业和积极参与的公民等第三方主体之间形成的良性互动。在这个模式里，政府的环保职责广泛、具体而有效；企业的守法义务及其后果明确；而公民的参与则积极而有制度保障。这三者在环境法律框架下形成互动的三角形，相互作用，且相互影响。在这个法律框架的保障下，政府可以有效地监督和管理企业履行环境法律义务，并保障公民参与的合法权利及其实现。可喜的是，本届全国人大常委会不负众望，抓住《环境保护法》修订这个宝贵契机，通过新《环境保护法》的修订初步实现了我国环境治理模式的转变，即初步实现了从一元（政府）治理到多元（政府、企业和所有第三方主体）共治的转变。这个转变，意义深远。新《环境保护法》因而堪称国家立法机关为实现完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总体目标而作出的一项重要成果。