构建社会主义新农村条件下的农村社会保障制度--以国家统筹城乡发展实验区成都近郊农民为例

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  逐步建立与现阶段经济发展水平相适应的农村社会保障制度是构建社会主义新农村战略的重要组成部分,建立农村社会保障制度既要与当前的经济发展水平相适应,又要尊重地区之间经济发展水平的差异,既要吸收我国农村社会保障制度历史嬗变的经验教训又要充分借鉴国际上社会保障覆盖面由城市扩大到农村的一般规律,同时按照从解决农民群众“最关心、最直接、最现实”的问题入手的思路,农村社会保障制度还应该突出重点,有针对性地解决农民工、纯粹从事农业生产人员和计划生育家庭这三类群体所面临的不同社会风险。归纳起来在构建社会主义新农村条件下的农村社会保障制度应该遵循“以新型合作医疗制度和非城镇户籍从业人员医疗保险为重点、在强调家庭依法承担赡养责任的同时逐步推广农村养老社会保险、努力夯实农村社会救济制度、有重点的增进农村社会福利、尊重地区差异、待遇水平适当”的建制理念和基本制度体系。
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