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建设韧性城市确保公共安全，上海市委提出要确保上海城市的安全,生产安全,公共安全.这些安全靠什么来支撑,靠什么来保障?就是要切实加强应急准备,就是要建设韧性城市.城市是经济社会活动最集中的地方.城市规模越大,面临的风险也就越大.所以现在全球的趋势已经从应急管理转向以风险管理为主导,经济风险、环境风险、社会风险还有科技风险.面对上海城市公共安全问题，必须要有四大核心技术:风险评估与预防，监测预测预警，应急处置和救援，综合保障水平。