【摘 要】
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分析未来增量与存量规划并重的长期趋向和多规合一的背景,强调总体规划中增量调控转型的重要性。以武汉为例实证剖析了目前总体规划中增量调控方式带来的调控有效程度不高、
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分析未来增量与存量规划并重的长期趋向和多规合一的背景,强调总体规划中增量调控转型的重要性。以武汉为例实证剖析了目前总体规划中增量调控方式带来的调控有效程度不高、调控要求与后续规划政策、下层执行过程中的矛盾等问题,并对其原因进行解析,指出由于未能有效贯彻用地增量控制集约要求的内涵,使得目前总规的增量调控过于具体和刚性,难以适应阶段性发展需求,缺乏实施过程的战略引领和政策安排,采用的单一愿景式的控制方式也加大了政府在整体和局部关系上的协调和统筹难度,进而导致增量调控的实效和实施过程中的偏离。最后提出关于调整总体规划增量调控方式的转型思考,从增加量化控制弹性、转变用地布局控制表达方式、融合情境设计和加强政策指引几方面提出建议。
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