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通过对东部地区农村进行问卷调查,发现农村大多数老人更倾向于居家养老。通过对农村老年人的各类指标与其机构养老意愿的交互分析发现:性别、个人经济情况对农村老年人机构养老意愿的影响并不显著,年龄、文化程度、婚姻状况、家庭结构和个人生活状况对老年人机构养老意愿的影响显著。在对农村老人机构养老意愿进行分析的基础上,提出构建以社会养老保险制度为基础,以居家养老为主、机构养老为辅,加强社区服务和社区互助的农村社会养老保障体系。