快速发展中的中国城市,特别是大城市和特大城市目前普遍面临诸多城市问题,用地和人口的急速扩张促使城市原有结构的平衡的改变,许多城市开始由单中心转变为多中心模式。在这种背景下,市区内原先难以疏解出去的功能得以疏解,在城市外围寻求新的发展空间,这就形成了城市功能"外溢"的现象。城市功能外溢与旧城的有机更新又强化了整个城市的结构功能转变。本文对"外溢"较为突出的功能因子,包括行政、教育、居住和其它功能因子进行了深入分析。初步研究了外溢产生的动力原因,评价了城市功能外溢的正负面影响,最后,提出了在当前快速城市化过程中,面对功能外溢情况,应采取的战略建议与措施。因此应利用城市边缘区用地扩展需求与城市内部功能置换手段,对原有城市中心进行优化提升,促进城市的有机更新及整体健康有序发展。