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《德国基本法》第19条第3项规定，“基本权利对本国法人亦有效力”，但在“履行公共事务原则”基本理论指示下，公法人基本权利主体地位通常被予以否定。然而“实质基本权利的保护”、“穿透理论”、“基本权利的典型受危情形”等理论的提出，使公法人基本权利主体地位得以成立的机会不断出现。特定公法人中，大学(学院)、广播电视机构及教会的基本权利能力获得联邦宪法法院肯定，职业团体及自治团体的基本权利主体地位具有不确定性。在行政任务私法化与基本权利保护不断扩大的背景下，更多公法人基本权利主体地位成立或可期。