医疗卫生体制改革已进行多年,但“看病难、看病贵”的问题仍持续存在,医患关系凸显了社会矛盾,严重影响和谐社会的构建.在这种形式下,国家应当毫不动摇地推进公立医院改革,坚持主体医疗卫生事业“公益性福利事业”的根本属性,坚定恪守非市场化原则,始终把社会效益放在首位.国家必须建立和完善基本医疗保障体系,将公立非营利性医疗卫生服务机构定性为行政主体,其从业人员为国家公职人员.公立非营利性医疗卫生服务机构在法定服务领域形成的医患关系的法律属性明确定位为行政法律关系,其侵权损害赔偿适用国家赔偿的有关法律.对患者进行合理的宣传,提高患者的素质.建立重大医疗事件的媒体告知制度,对媒体行业进行正确的引导,使社会上的监督机构发挥积极的舆论导向作用.通过以上措施的实行改善僵化已久的医患关系,以达到构建和谐社会的目标.