脏乱问题一向被现为落后社会的特征.在以往脏乱常被视为贫穷与落后的象征;但经数十年的经济发展后,这项特征并未随着社会现代化、民众知识水准提高及富裕生活而消弭,反而以各种不同的型态出现在更广泛的地点与区域,造成环境越来越差却乏人关心的现象.这些社会脏乱问题之存在,不仅影响当地居民之环境卫生与生活品质,亦严重破坏社会整体形象.本研究透过基层访视、现场踏勘、举办综合座谈、问卷调查等方式,探讨都会区脏乱问题形成之原因及其可能之改善途径.本研究亦尝试了解与探讨脏乱死角之存在与其对环境卫生现象的影响.作者对脏乱死角给予如下的定义:脏乱死角是一处经常存有或堆积着不属于该地物质的地方,而这些物质的堆积是一种随机、任意的现象(乱),也往往造成一些卫生问题(脏).脏乱死角隐含的一个最大的问题是一般民众心态上的偏差,亦即"习以为常"、"不干自家事"、"非自家范围"的心态.这样的心态是脏乱死角的起源,也助长脏乱死角的存续.当然,脏乱死角形成也来自环境硬体设施之设计不周,或法令不足与执法不严之因素,不见得仅是民众态度、价值观或行为上的问题而已.如要解决脏乱死角问题,环保主管部门必须加强与警政、卫生、建设单位之联系,从软体、硬体同步著手,并严格执行各项法令规定,才能防止脏乱现象之生成.为使脏乱现象徹底消除,则必须由法令及教育著手,使民众了解此项工作之重要性,才有可能根本解决脏乱问题.