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研究目的:我国正在从体育大国向体育强国进行转变,反兴奋剂长效治理体系的构建成为了体育强国建设道路上的重要保护屏障。近年来,在国家体育总局等相关单位支持与各省级单位配合下,全国反兴奋剂工作取得了阶段性显著成效,兴奋剂检查覆盖人群、检查人数逐年增加,各省级也深入贯彻习近平总书记提出的"零出现、零容忍"重要指示精神。虽然反兴奋剂工作取得了阶段性成果,但是"拿干净金牌理念"仍然树立不牢、反兴奋剂工作出现抓而不实等现象,2015年—2017年国内赛事暴露出的兴奋剂问题事件从30起上升到89起,这些数据从一定角度反映了全国反兴奋剂工作组织体系的建设还不够合理,反兴奋剂治理体系不健全等问题。2019年国家体育总局办公厅印发《反兴奋剂工作发展规划(2018—2022)》的通知,明确提出建立"纵横交叉、上下联动"全覆盖的反兴奋剂组织体系,构建"拿干净金牌"反兴奋剂长效治理体系。为了实现"零出现、零容忍"反兴奋工作目标,需要各省级反兴奋剂组织体系的建设,省级反兴奋剂中心及部门的成立将进一步推动"纵横交叉、上下联动"的反兴奋剂全覆盖组织体系,保证北京冬奥会和杭州亚运会中国代表团干净参赛,拿干净金牌,有助于推动全国反兴奋剂组织体系建设和反兴奋剂治理体系评估。研究方法:研究运用文献资料调查、问卷调查、数理统计、案例分析和实地调查等研究方法,对各省市参与反兴奋剂工作态度、反兴奋剂组织体系建设情况和反兴奋剂人员组织架构建设进行分析研究,针对目前反兴奋剂工作开展和组织体系建设较好的省市,作为个案分析,研究省级反兴奋剂工作开展的思路与反兴奋剂工作开展的对地区竞技体育工作的影响。研究结果:1)省级反兴奋剂组织体系建设是实现"纵横交叉、上下联动"全覆盖反兴奋剂治理体系必要路径和重要保障。2)随着国家对反兴奋剂事业的重视以及反兴奋剂形势所趋,各省级体育主管部门或科研领域开始成立省级反兴奋剂机构,山东、江苏、辽宁、云南、浙江等近十个省成立专项反兴奋剂组织或机构,一定程度上带动了其余省市成立反兴奋剂组织或机构。3)虽然反兴奋剂工作覆盖范围逐渐扩大,但是反兴奋剂工作质量和工作针对性有待提高。部分省市出现阳性事件后,出现减少检查数量情况,由于省级反兴奋剂机构的不专业导致相关单据填写错误。4)反兴奋剂工作积极性不高,对风险防控缺少有效地管理方法。各省级反兴奋剂工作要提高工作管理认知水平,严格按照规章制度开展反兴奋剂工作。研究结论:省级反兴奋剂组织体系的建设对实现从体育大国向体育强国建设具有主要的理论和现实意义,省级反兴奋剂组织体系的建设的有助于进一步推动我国反兴奋剂事业的发展,提高中国在国际反兴奋剂领域的地位和在世界反兴奋剂机构(WADA)的话语权,从微观层次分析,省级反兴奋剂工作的开展有助于建立"纵横交叉、上下联动"全覆盖的反兴奋剂组织体系,建立以运动员为中心,中国反兴奋剂中心、省级反兴奋剂机构、国家各个单项运动项目中心、各体育协会和大型综合性赛事为基础,形成纵横交叉、上下联动、齐抓共管的全覆盖全周期的"反兴奋剂生态体系",以体系化建设促进反兴奋剂长效治理体系建设,共筑保障运动员的"长城"。省级反兴奋剂组织体系的建设对实现体育管理体制改革具有一定的指导性意义。我国反兴奋剂工作已经走到了世界前列,尤其是在兴奋剂检查、检测和反兴奋剂拓展教育领域都取得了显著地成效,各省级体育主管部门借鉴反兴奋剂管理体系和组织体系的建设,有利于激发省级体育管理部门的活力,有助于更好的发挥管理职能,反兴奋剂教育讲师和兴奋剂检查官人员培养管理有利于实现体育主管部门的人才整合和打造专业化反兴奋剂工作团队。我国反兴奋剂治理体系建设需要多个领域和多个部门相互配合,相互协作,要充分发挥我国体育管理体制优势,推动我国体育大国向体育强国的建设,提升省级反兴奋剂治理体系和治理能力的现代化,为运动员及教练员创造干净的训练与竞赛环境,保障参赛运动员的各项权利。