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对农民工养老保险问题的关注不能仅仅限于宏观层面的分析。其微观层面的诸多问题理应受到应有的重视。农民工养老保险的接续转移面临巨大的困境即是其中的突出表现。面临养老保险接续转移的重重阻碍,农民工只好无奈地选择“退保”。调查发现,农民工养老保险接续转移异常艰难,背后反映的是养老保险基金区域统筹与农民工跨区域流动的矛盾、相关政策有意无意地被误读、地方政府的自利性行为和企业的不负责任行为。不同类型的农民工养老保险模式,也在无形之中成了农民工养老保险接续转移的“拦路虎”。对此,破解这一难题的策略应该是排除一些治标不治本的宽泛思路,而力求采取一个比较具有客观性、可操作性的策略,即在全国范围内建立全国统筹的农民工养老保险基金,并配之以相应的辅助措施。