新股发行作为股份公司筹集资本的方式之一受股份公司热捧。而在我国资本市场某些新股发行如同圈钱，破坏了资本市场的健全性，甚至使资本市场失去其应有的资本筹集功能。在目前的新股发行体制与法律框架下，新股发行违规持续不断。之前的暂且不论，就近期新股发行当中多次出现的问题，先是“星网锐捷”因为公司专利问题暂缓上市，接着是“赛迪”涉嫌在IPO公司的上市咨询报告中数据作假，加上“立立电子事件”审核推翻，到最近的新股发行后的分红事例，无一不引发投资者对市场的质疑，我国新股发行制度亟待完善。本文主要围绕着我国新股发行规制进行分析，从商法的角度拟提出规制与其适用当中的问题点，探讨如何完善我国新股发行规制的问题。
　　面对新股发行中发生的问题，中国证券监督管理委员会不断进行体制改革公布规章制度在规范，但是本文无意对此进行分析。本文只对我国商法，主要是公司法、证券法对此的规定进行分析、围绕适用中出现的问题点进行探讨。