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本文考察了社会保障支出和财政社保支出的水平与结构对贫富差距的影响、社保转移支付对城乡收入差距和地区收入差距的影响。认为我国社会保障总支出、财政社保支出水平很低,且结构不合理,无法缩小贫富差距;社保转移支付能在一定程度上缩小城镇居民收入差距,而对农村居民收入的调节作用很弱,进而导致了城乡居民收入差距和农村居民收入地区差距的扩大。即社会保障的收入再分配功能未得到正常发挥。