体育助力城市文化品牌建设的国际比较与上海实证

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改革开放以来,上海在城市文化建设中取得了巨大成就,城市文化的国际影响力不断攀升,城市文化的国际排位和声望与日俱增。上海"十三五"规划中又明确提出了建设全球著名体育城市的目标,这对助推上海城市文化品牌建设具有非常重要的现实与战略意义。如何抓住上海市全球著名体育城市建设的重要契机,助力提升上海国际大都市的地位,改善上海城市形象,促进世界人民对上海文化的理解是上海城市文化品牌建设所追求的重要目标。基于此本文采用结构研究和功能研究相统一、国际比较和历史比较相结合、前瞻性和对策性研究相对应等方法,分析了上海体育发展存在的问题以及与全球著名体育城市存在的差距,剖析了伦敦、纽约、东京和洛杉矶四个著名体育城市案例的建设实践,并依据上海体育事业发展存在的短板,提出了体育助力上海城市文化品牌建设的主要应对策略。研究结果:1)体育是一项综合性的国际社会文化活动,具有极其强烈的辐射力度和影响范围,因此城市文化国际影响力的内在元素或多或少、直接或间接都可能与这类重大体育活动有所关联。体育不但是城市文化的靓丽名片,还是打造城市文化品牌的助推器。2)上海在2007年第一次提出了把上海市建成国际体育知名城市的设想,通过近十年的建设,虽然取得了一些成绩,但还存在较多问题:体育人口占比42.2%,与国际体育名城体育人口占比77%的平均值相比差距较大。体育产业总规模占全市GDP比重为1.6%,与国际体育名城均值3%相比的差距较大。人均体育设施面积仅为1.83平方米,低于江苏、广东、北京等兄弟省市,略高于全国平均水平,与国际体育名城30平方米相比差距十分巨大。申花、上港等职业体育俱乐部队伍数量少,水平低与国际体育名城8-10个左右高水平的职业球队差距较大。国际体育赛事年均70余次与国际体育名城年均3-6次相比超出悬殊,但却未产生相应的影响力。本土体育品牌赛事缺乏与国际体育名城本土品牌赛事年均值100余场相比差距巨大。3)全球著名体育城市文化品牌建设经验如下:伦敦市政支持的《运动伦敦计划》提升了全市体育人口数量,降低了市民体育参与成本,扶持了基层体育俱乐部来扩大运动参与,复兴城市文化。纽约市打造体育公园智能系统来提高大众体育参与率和降低体育参与成本,以职业体育俱乐部建设为抓手来完善本土体育赛事体系,以深耕基层体育赛事来打造城市文化品牌。东京市通过举办国际重大体育赛事如奥运会和世界杯足球赛等来完善城市体育场馆设施和体育服务软环境,以世界公共体育服务名城建设助推东京城市文化品牌建设。洛杉矶通过非盈利体育组织的参与让体育成为城市生活的一个重要组成部分,通过注重体育团队竞技能力的提升来打造城市代表性运动和团队,通过顶级赛事的积聚效应来提升城市的文化品牌和城市知名度,打造高水平本土体育联赛来让体育协同城市发展。4)对标国际,体育助力上海城市文化品牌建设的短板表现如下:追求国际赛事数量,而不注重质量,赛事影响力未突显、政府对大众体育投入不足,市民参与体育成本过高、上海全球体育城市独特文化内涵及识别体系构建不足、体育、旅游、娱乐等文化要素整合嵌入品牌市场化开发程度不足等。5)最后在把握城市文化品牌影响领域的核心要素及其内在结构特征的基础上,通过明晰体育助力上海城市文化品牌建设的重要领域和主要环节,高度关注全球著名体育城市的运行原则和重要做法。主要应对策略:少办精办重大国际体育赛事,多办原创特色本土品牌赛事;打造本土大众体育和竞技体育品牌赛事,塑造提升上海城市精神及文化内涵;治理私占场地和场地流转乱象,整合社会运动场地资源,降低市民参与体育成本;升级重大城市体育标志式设施和引进国际体育组织机构品牌等。
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