中国"十二五"开始已经进入到减速发展阶段.面对经济减速，一个最直截了当的问题是此轮中经济增长减速是“周期性”，即受到自身政策调整或外部冲击的短期总量周期性波动，还是有着明显的“结构性”特征，即由于经济结构原因导致潜在增长率下降。认真对待“结构性”减速带来的宏观不稳已经是不可回避的问题了。当前的经济减速问题不能仅仅限于常规的稳定化政策。因为常规化的总量宏观政策已经无法对冲“结构性”减速的调整了，需要“结构性”的改革，建立新的体制机制，并配合宏观稳定政策才能应对当前的“结构性”减速挑战了。中国当前经济的主要问题是调整结构转变发展方式问题，而不是刺激经济扩张。要降低经济增长的预期，直面经济结构性减速的事实，依据潜在增长率作为稳定政策的基准，利用减速的清洁机制清理掉中国过剩的产能，并通过通缩降低成本，走上“减速增效”的道路，提升产业和企业的竞争力。