【摘 要】
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自上世纪80年代起，全球的石油开采量已经超过发现量，未来世界的石油供求形势将更加紧张。在世界自然资源日趋减少的今天，一国经济发展还无法完全摆脱对其依赖时，自然资源就更显其重要，其中，石油资源所扮演的就是这样一种典型角色。随着我国经济社会持续快速发展，石油消费也将不断上升，而受资源制约，我国未来石油产量难以显著增加。因此，石油战略安全问题将日益严峻地摆在我们面前。本文介绍了世界石油消费及流向的现状与
【机 构】
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中国社会科学院世界经济与政治研究所
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自上世纪80年代起，全球的石油开采量已经超过发现量，未来世界的石油供求形势将更加紧张。在世界自然资源日趋减少的今天，一国经济发展还无法完全摆脱对其依赖时，自然资源就更显其重要，其中，石油资源所扮演的就是这样一种典型角色。随着我国经济社会持续快速发展，石油消费也将不断上升，而受资源制约，我国未来石油产量难以显著增加。因此，石油战略安全问题将日益严峻地摆在我们面前。本文介绍了世界石油消费及流向的现状与未来前景，阐述了中国石油短缺、依赖进口已成事实，为确保我国的石油安全，急需制定新的石油战略的观点。
其他文献
本文主要阐述了“代建制”的实施组织方式应在责、权、利平衡的基础上，通过相对平等、合理的合同原则来实现，建议主要选择参照PMC、EPC／tURNKEY，这些国际上成熟的管理组织方式式：也说明了可以进行模式创新，采用符合项目特点的多种方式，在建立完善的约束机制情况下，有效运作以达到目标。为此，强调了项目前期研究中，工程咨询单位必须深入地进行建设组织管理方式的分析、设计，提出符合项目特点的代建实施方式：
目前我国非经营性政府投资项目代建制主要存在事业单位代建和公司代建两种模式。由于事业单位和代建公司在机构属性和宗旨不同，导致两种代建制模式在适用对象、适用阶段、适用范围等方面存在很大差异。我们认为，公司代建制更适合“一次性”的企业投资项目的需要，而政府常设的建设管理机构更适合“连续性”的政府投资项目；事业性代建机构能全面承担项目业主的职责，但代建公司的法律地位在实践中并不十分明确，只是代行项目业主的
近年来，我国对政府项目代建制进行了探索。2004年7月，国务院正式批准了《关于投资体制改革的决定》，其中重要的内容之一便是在全国范围内推行“代建制”。本文介绍了代建人的特点和风险分类，探讨了代建人的风险控制方法。
项目实施全过程分三个时期。在每个时期都有贯穿着项目的管理，如何在后期评估达到项目提出的所列的功能、指标。项目运行管理起着非常重要的作用。本文介绍了工程项目实施一般程序，分析了代建制模式和工程总承包模式，浅谈了两种模式适用的项目类型。
代建制与工程建设项目专业化管理关系密切、相互联系，但在内涵、适用条件、应用领域等方面又有所不同。项目管理公司、建设单位在具体实践中如何运用代建制、专业化管理等形式，运用现代项目管理的理念提高项目管理水平，是摆在政府主管部门和广大建设项目者面前的现实课题。本文就代建制与项目专业化管理有关问题进行了初浅探讨。分析了传统的政府投资项目管理方式存在的主要问题，以及代建制在制度、机制、技术等方面的优势。提出
代建制是国家投资体制改革政府投资项目实行代建制是政府投资项目管理方式的重大改革，对于提高政府投资项目的专业化管理质量、控制政府投资项目的严重超支现象有着积极和重大的深远意义，是政府投资项目的管理的发展方向。然而，由于代建制是新生的管理模式，在很多方面都有待进一步完善。作为北京某中学综合楼代建项目经理，作者在本文中结合在北京某中学综合楼代建工作中的经验对目前代建管理工作的方法及存在的问题进行了讨论。
本人根据自己在设计院、代建工作经历，总结了在代建项目中对设计单位管理的要点及体会。一、设计管理工作的原则：在设计管理中认真贯彻国家的法规，进行合理、安全、质量审查。协助业主取得投资省，工期短，技术经济效益最佳的效果。二、设计管理工作的范围：编制《设计任务书》；在充分论证项目的经济、社会、环境效益的基础上，择优推荐设计方案。审查所有关键设计文件，并检查其它设计文档。三、设计招标阶段的管理程序：熟悉设
本文以国务院发布《关于投资体制改革的决定》为背景，简述了文件的内容及出台的原因。文章对本次投资体制改革对各种类型咨询企业的影响作了初步分析，认为本次改革将有利于促进咨询企业的健康发展，是与国际接轨的必然步骤。文章重点分析了工程咨询企业如何抓住时机，尽快做出调整，以适应这种政策的变化，适应WTO要求。最后，作者就投、融资体制改革的关系进行了讨论。
代建制是我国政府对投资体制改革的新举措，本文在阐述代建制发挥重要积极作用的基础上，以国际上先进的项目管理模式与项目管理方法为导向，论述了代建制的发展要与先进的项目管理模式接轨。
我国政府投资建设项目长期以来沿用计划经济体制下的传统管理模式，近年来尽管随着改革开放的发展有不同程度的改进，但仍然存在许多弊端，因此必须尽快加以改革。推行代建制正是适应我国政府投资建设项目管理体制改革的需要，本文对此进行了一系列的论述，并呼吁政府主管部门为代建制的健康发展营造良好的法律经济环境。