【摘 要】
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<正>一、引言行政手段的法律形式理论,是行政法释义学中最关键、最核心的内容。无论是行政处分、行政契约、法规命令、行政基准、自治规章、行政规则、内部指令或者单纯的一
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<正>一、引言行政手段的法律形式理论,是行政法释义学中最关键、最核心的内容。无论是行政处分、行政契约、法规命令、行政基准、自治规章、行政规则、内部指令或者单纯的一些意思表示等,均是指向程序法或诉讼法路径,或者开启瑕疵理论与存续力理论的关键概念。~1学理上对于行政手段的性质界分,基本上以其"法效力"作为判断基准。如果行政手段的形式可以在法律的观点下被明确界分,同时也会引发特定的法律效果,这种行为形式就可以成为法律
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