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城市化的飞速发展要求国土资源管理业务中的权属和利用两大核心专题不再以城市和农村为划分依据，促使系统建设开始摆脱以前的单系统模式，逐步向数据共享、功能一体化方向发展。为适应这种发展趋势，对当前土地管理系统中存在的管理模式提出新的思路，研究并设计出城乡一体的国土资源数据中心管理工具。基于MapGIS的城乡一体化数据中心管理工具采用专题融合的新模式，把以前二元管理融合为一体，实现了多专题、多区域、多源、多尺度的一体化数据中心管理，实践中能够实现了国土资源业务管理的一体化，具有明显的技术优势。