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构建终身教育体系、建设学习型社会,是实现全面建设小康社会目标的重要内容,对成人教育的发展创新提出了新的要求.继续教育在构建终身教育体系中具有别的教育类型不可替代的特殊作用,本文结合继续教育与终身教育体系的基本内涵,进一探讨继续教育在终身教育体系与学习型社会建设的定位,并从构建终身教育体系的角度探讨继续教育发展思路与基本途径.