随着中国经济体制全方位的转型,中国城市,特别是中心城市的作用和经济地位的重要性与日俱增.经济全球化的浪潮席卷而来,本文紧握时代的脉搏,以现代经济理论为指导,大胆地提出了"城市规划和城市经营"的构想:在城市经济和社会发展中,城市规划长期居于前瞻性、全局性和战略性的地位,很大程度上决定了城市的发展方向和发展速度.从全局统筹上看,本文对城市建设从整体上进行设计和筹划,确定城市性质、城市规模和发展方向,以科学性和规范性为原则,合理利用城市土地,协调空间布局和各项建设的综合部署与总体安排.从具体途径上看,首先,本文严格遵循城市产业经济发展的规律,坚持"不同类型的城市有不同的产业发展轨迹和模式"为基础;其次,把城市空间结构规划看做一门独立的、具有完整体系的城市科学,保护自然环境,突出城市特色,坚持"城市空间规划的科学化和规范化"为目的;再者,城市交通规划作为一项综合性、多中心、系统性的工程,其矛盾多重性和网络化的特征极为明显,本文以城市交通问题中最主要的矛盾"城市居民的各种交通需求和城市交通设施建设"为切入点,坚持行政和市政两手一起抓,依法行政,执政为民.三者的有机结合,不仅可以使城市的各种生产要素得以科学配置和有效流动,也可以使城市现有的以及潜在的公共资源得以合理开发和科学运营,从而提高城市的综合竞争实力。因而,笔者期望本文的构想可以为我国城市尤其是大、中城市的可持续发展提供一定的理论模型.