本文联系武钢的实际,调查了退休人员的需求,他们需要生活照护的人数多,需要生活照护的时间长,需要照护的空巢家庭多,需要照护的服务项目多,以及对老人临终关怀的需求还是空白急需填补的现状,并对老人照护的需求与需求的供给进行了评估,列举了需求与供给不对称的5个矛盾:即,一是老人照护的需求大,能够提供的照护需求远远不能满足.二是有的老人需要照护是全天候的,而能够提供的部分服务是定期的,常常远水不能解近渴.三是需要照护服务的项目多,照护项目少.四是对老年人的生活照护专业性强,照护还达不到要求.五是对老人的照护服务还没有个主管部门.提出了发展对老年人照护业的6点构想:(1)为了适应老龄化形势的要求,国家要作为长期照护老人的义务主体,要把对老年人的照护作为一项战略来谋划,为老年人提供周到的照护服务.(2)以社区作为照护老年人的主管部门.(3)要组成多个照护队伍,达到照护需求的项目多样化.(4)提供照护需求形式——"双走进".(5)照护服务系统要做到方便化、自动化、智能化,提高照护效能.(6)照护服务实行公助与自费相结合.