全面实施素质教育是为了学生的全面发展,而全面发展既有面向全体学生的目标,也应当有适合每个学生成长的个性化教育,不仅有德智体美劳协调发展的有效手段,还应当建立保证人人成才的有效机制,从而提供促进教育公平、适合每个学生发展的教育环境.2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出:"树立科学的质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准.本文的实践研究课题关注的是小学教育阶段，以学区为研究实体开展的一项应用型的改革实践课题，本课题涉及四个核心概念:全面发展、小学生全面发展、质量管理、质量管理体系。基于上述概念，文章研究的“小学生全面发展的质量管理体系”是本着有效促进小学生全面发展的宗旨，在学区范围内构建一个质量管理体系，首先不仅围绕促进学生全面发展搭建服务、管理体系。而且逐步完善以学生发展为本位、教师发展为支撑、学校发展为保障的运行机制，最终达到促学生德智体美劳诸方面协调发展，促学校教育策略与学生主动成长互动和谐发展的目的。