为了促进郊区农民非农就业,上海相继推出了一系列就业补贴政策.然而,这些补贴政策却存在种种政策歧视问题.本文界定了就业补贴政策歧视的含义,分析了政策歧视的现象及其原因,对政策歧视问题进行了反思,提出了消除政策歧视的具体建议,以期推动政策完善.转换政策思维，树立共赢理念，修改政策内容，消除歧视规定，强化政策学习，完善配套政策，为了消除政策歧视，在政策制定和修改的过程中需听取多方意见和建议，动员不同层面的政治资源和社会资源，为政策执行树立牢固的群众基础。通过成立能够代表自身利益的组织，使分散的力量形成合力，增加弱势群体在政策制定中的话语权。完善信访等手段、广开言路，严格监督问责机制，协调各区县的补贴政策和执行情况，建立区县间、部门间的长效合作机制，遏制地方政府的短期行为，并对其进行有针对性的绩效考核，从而实现区域统筹发展。