根据《中华人民共和国律师法》第27条的规定，律师协会是社会团体法人，是律师的自治组织。全国设立中华全国律师协会，省、自治区、直辖市设立地方律师协会，设区的市根据需要可以设立地方律师协会。同样地，中华全国律师协会制订的《律师协会章程》第2条规定：律师协会是由律师组成的社会团体法人，是律师的自律性组织，依法对律师实施行业管理。全国没立中华全国律师协会，省、自治区、直辖市设立省、自治区、直辖市律师协会，新疆生产建设兵团设立新疆生产建设兵团律师协会，设区的市(自治州、盟)根据需要可以设立(州、盟)律师协会。省、自治区、直辖市律师协会根据需要可以设立分会。但对于分会设立的程序、性质、职责等并没有更进一步详细的规定。而在全国范围内，小部分省级的律师协会已设立了一些分会，本文拟着重论证在县(区)一级设立律师协会分会的必要性。