基于家庭视角的个人所得税费用扣除制度研究

来源 :中青年改革开放论坛(莫干山会议·2013) | 被引量 : 0次 | 上传用户:huangjl41
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  作为个人所得税税制要素的重要组成部分,费用扣除直接影响着应纳税所得额的大小。从国外费用扣除项目的设置可以看出,费用扣除一般包括必要费用扣除、生计费用扣除、特别费用扣除三大类,而费用扣除的设计在一定程度上不仅可以实现保证收入公平、缩小贫富差距的社会经济政策目标,还具有优化资源配置、引导消费的功能。西方国家个人所得税费用扣除考虑得相对比较全面,与其相比,我国个人所得税相关法律、法规并不是十分完善,针对相同的纳税家庭给予不同的扣除,显然有悖于税收公平原则。因此,在生计费用扣除中应当考虑家庭因素,即按纳税人家庭收入、抚养子女、赡养老人等实际情况给予附加扣除。本文通过回归分析确定生计费用扣除标准,对个人所得税的计算方法进行设计,并举例测算了家庭应纳税所得额,从而得出实行以家庭为单位的费用扣除制度可以减轻纳税人税负、实现税收公平的基本结论,在此基础上对现行个人所得税制度进行了重新设计,使我国个人所得税费用扣除制度更加科学、合理。
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