进入新的世纪，中国的人口特征发生了重大的转折性变化，一方面人口增长的势头、惯性在逐渐减弱；另一方面，人口的结构性矛盾非常突出。谈健康、谈卫生，应当关注人群中的特殊现象和特殊需求。有四个方面的问题需要关注：一是人口老龄化程度加深；二是在相当长的一个时间阶段，出生人口的数量仍会增长；三是中国贫闲人口数量基数很大，扶贫方面的任务还非常重；四是流动人口的规模很大，人群中医疗卫生服务的均等化还不能满足需求。一方面，仍然要把人口的均衡发展作为一个重要的战略任务。要进一步深化人口发展战略研究，努力通过实现人口规模的适度增长、人口素质的提高、人口结构的优化、人口分布的合理，逐步实现人口均衡发展，促进人口与经济社会的协调和可持续的发展；另一方面，要大力推进健康中国建设。要贯彻落实总书记在全国卫生与健康大会提出的“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人人共建共享”的政策。总之，中国人口基数大，对于健康服务的需求也非常庞大，但中国的人口结构，在未来相当长一个时期内还将处于剧烈的变化之中，为了应对这一变化所带来的众多人口健康问题，需要医疗卫生系统提供更加精准和可及的医疗卫生服务。