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“社会教育”与“社会的教育”的早期论争，形成了“社会教育化”与“教育社会化”的源头，出现了“社会教育学”与“教育社会学”，“社会即教育”与“教育即社会”等理论形态，并在论争的过程中出现了“教育的社会功能”与“社会的教育功能”的不同特质。在内忧外患的近代教育转型过程中，留下了争论中国社会教育存在的“合流说”、“并列说”、“创新说”与“兼办说”，随着现代“社会教育”的缺失，导致了中国教育发展的许多难题难以破解，许多问题争论不休。