论文部分内容阅读
“王政”意义上“大事”和“小事”的内涵，在汉唐间发生了深刻的变化，这个变化体现在皇权和相权的行使方式之中。汉代政治实践中的大事和小事之分，很大程度上受汉儒对“周政”理解的影响，丞相所掌为大事，体现为“佐天子理阴阳，顺四时”，而有司所掌日常政务为小事。丞相不能下行有司之事，这是汉代政治中的一条重要原则。唐代的大事和小事之分，则已严格体现到国家政务文书之中，对应的“王言之制”分别是制书类王言和敕书类王言。无论是大事或小事，其前提都是刑政而不是调和阴阳。至此，中国古代的国家形态发生了转型，调和阴阳的功能在退化，行政主导的作用在加强。