我国国有企业治理模式及其选择

来源 :全国高校社会主义经济理论与实践研讨会第十九次大会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hms0741
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从1978年至今,中国经济体制的市场化改革走过了20多年的历程。在中国经济体制改革中,国有企业改革以其重要性和复杂性而一直居于中心地位。随着改革的不断深入,国有企业也经历了从构建市场环境、调整产业结构到建立现代企业制度这样一个影射宏观、中观到微观三个层次的改革历程。然而,当市场经济体制初步建立,国有企业有进有退,多数国有企业都已完成了公司化改制,也建立了董事会、监事会等公司治理机构,部分国有企业还通过发行股票上市,一切似乎都在有条不紊进行的时候,“中航油”事件又让我们重新看到:在一部分国有企业实现了股份制改造和经营脱困,国际竞争力有所增强的同时,在我们的许多国有企业中,公司治理的关键——制衡机制始终不能有效地发挥作用,甚至治理机制被扭曲,不仅“内部人控制”、“所有者缺位”、“经营者激励约束”等公司治理问题依然存在,而且出现了“公司治理冷淡”(Indifference tocorporate Governance)现象,表现出公司治理行为的滞后性、治理结构的缺陷性和制度改革的疲劳性,公司治理结构没有得到有效的改善,公司治理效率依然低下。 本文首先从公司治理的基本模式出发,分析不同公司治理模式的理论前提、社会背景和基本特征,从中找出影响公司治理模式选择的内生因素;进而从公司治理的本质入手,构建了一个一般性的模型,分析公司治理模式分化的原因以及选择的依据;最后,对我国国有企业公司治理模式的选择提出了一些建议。
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