林业是国民经济的重要组成部分,是基础性产业和社会公益事业,同时也是传统而弱势的行业,林业的发展有赖于国家政策扶持和宏观保护.当前，我国速生丰产林建设工程虽有长足进展，但也面临着诸多困境：以育林基金为代表的林业税费高且不合理，使得社会资本投资林业的意愿不高，不利于速生丰产林建设工程的可持续发展。因此，应加快林业税费改革步伐，停止征收育林基金。要借鉴发达国家林业经济政策经验，推动我国现代林业建设，通过减免林业税费等优惠政策，惠农富农，增加林农经济收入；要营造公平竞争的市场环境，鼓励社会资本投资林业；加快建立建全林业制度，推进林业的现代化治理体系。总之，速生丰产林建设工程要以市场为导向，按市场规律配置生产要素。要加快推进林业的各项改革，辅以多种政策扶持和法律保障，营造速生丰产林发展建设的良好外部环境。取消不合理收费项目，按市场经济规律办事，真正落实“谁造谁有、合造共有”的原则，保证人工林经营者的合法合理收益权，推动我国人工林建设工程可持续发展。