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我国多发山地地震灾害。山地城镇依山傍水，村镇地域密度高，经济相对滞后，交通通达性差，多条地震断裂带分布在西部山地。重大山地地震灾害都是复合灾害——主震灾害与次生灾害的叠加灾害，且次生灾害主要是地质灾害。复合灾害具有各灾种灾害的叠加性，有些灾害之间还存在叠加效应，扩大、加重灾情。山地地震复合灾害城镇应急救援难度大。应急救援的主要方略包括构建完善的应急救援要素系统和避难场所系统，城镇必须储备灾时必需的应急救援物资并确保救援资源流畅流，重要建筑、桥梁和避难场所避让地震断裂带和近断层。