河道綜合治理與環境建設-以基隆河為例

来源 :第八届海峡两岸水利科技交流研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dasaqa
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大台北地区历经象神、纳莉两次台风侵淹后,其各项综合治水纲领对策纷纷为各方所关注,尤以基隆河沿岸都市乡镇开发已成定型,加以土地取得不易,配合措施无法整合处理,故除台北市南湖大桥以下河段已办理截弯取直段外,余河段均未作有效治理,洪患频传.河道治理对策首要应避免与水争地,於排洪安全考量下,尽增加河槽疏洪空间,惟检视国内近数十年洪灾治水政策下,往往较偏重于上游兴建防洪水库、防砂坝、分洪道、中下游以兴筑堤防、水门、抽水站、疏洪道、系列固床工及离岸堤等传统防洪工程,往往进行此类水利工程时,对生态环境系统造成严重不可复原之破坏.因此,近年来国内外学者专家提出生态水利工程(Ecohydraulic engineering)已开始蓬勃发展.由於台湾地理环境及地质相当特殊,河川之特性具有源短流急、于高降雨强度作用下、其高挟砂水流迁移河道冲淤演变,经常造成下游低洼感潮及排水不良地区淹没,故一般陡坡河川并不一定全然适用于生态工法,惟在强调环境永续经营的今天,对于基隆河综合治理与环境建设亦须有所调整,生态工法应视为一种理念,以解决环境利用与生态环境冲突之问题. 基隆河河道综合治水对策系以针对流域内因应急速都市效应化之影响,故未来河道综合治水纲领对策与生态环境冲击下,河防环境建设之方向,包括防洪(或蓄洪)、分洪、疏洪、滞洪、支流截流及河道疏浚等,待兴建之重大工程措施,应朝向以生态水利工程理念加以规划设计,对于低度保护区或少数尚未兴建防洪工程处,策略上应尽量避免再兴筑堤防,并以河川管理方向着手,另对於己兴建堤防者,应全面进行防洪水理安全评估无虑后,再对环境景观之布置、生态环境作整体性之检讨;此外,应加强流域集水区之治理与管埋,以生态防洪方式来调节迳流量、洪泛区划设准则及管理要点之告布及实施、专业生态水利及流域管理工程师之培训、自动化洪水预报警报之建立、公共设施及建筑物防洪设备之建置、加强民众防洪及生态环境教育之意识,并提高生态工法规划计设之比重,藉以减缓基隆河沿岸之洪患藉,并重现河川原有新风貌,达至治水、利水、亲水及活水之最终目标.
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