本文主要对当前国内电子商务发展指数的研究做出评述,指出了其中存在的问题,并以比较成熟的阿里巴巴研究中心的《2010年度网商发展指数报告》作为依据,对河北的电子商务发展水平进行实证分析. 问题一:电子商务普及指数较低。 与全国先进省市相比，虽然河北省网民基础应用水平较好，但网络应用发展水平还尚不成熟，电子商务应用使用率较低。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)统计，截至2010年12月，中国网民规模达到4.57亿，尽管河北省的网络基础较好，但河北省网络应用发展水平并不成熟。除网络新闻、搜索引擎、即时通信、网络文学、网上银行外、目前河北省网民的其他网络应用使用率均低于全国平均水平，网络应用水平相对滞后。由于河北的中小城市比较多，80％的市民和50%的企业对电子商务还没有较为清晰的认知。B2B,B2C等电子商务活动的普及率较低，在《2010年度网商发展指数报告》中，普及指数居第11位。可以说，这些因素成为制约电子商务在河北发展的重要壁垒。 问题二:电子商务观念及经营指数比较低，电子商务人才的缺乏严重。 在《2010年度网商发展指数报告)中，河北的电子商务经营指数排名第十五位。目前存在的最大的问题是河北很多中小企业对电子商务的认知程度很低，仅有小部分的中小企业在使用电子商务服务。其原因主要是缺乏具有经验的电子商务人才，而电子商务的发展，需要既懂计算机技术、网络技术，又要掌握一定商务和管理知识的复合型人才，其知识面涵盖了网络营销、贸易、海关、银行、会计、金融、税务、物流等各个方面。而河北省这方面的人才培养相对滞后，造成中小企业信息化水平比较低，电子商务实施困难的主要原因。 问题三:政府支持与引导的力度不足，导致网商生态指数偏低。 在《2010年度网商发展指数报告》中，河北的电子商务网商生态指数排名第十五位。网商生态指数是一个一级指标，由5个二级指标组成，它反映区域内社会经济生态环境，生态环境包括三部分:网商之间的自组织联系，如网商之间的合作、网商联盟等;网商支撑服务体系，包括物流、电子支付等;网商所处的社会和经济大环境。一个地区电子商务的生态指数高低与该地区的政府支持力度密切相关。杭州作为国内“电子商务之都”，很多做法值得河北借鉴。杭州对电子商务的政策扶持，首先是大力培育网商，实施大企业培育计划和中小企业“瞪羚计划”，把电子商务作为培育企业的重要手段，对电子商务企业视同评定高新技禾企业、软件企业，且新增税收的50%以项目资助的形式返还给企业。并依靠阿里巴巴等网络公司，以淘宝网等优秀网站为支点，打造全国性乃至于国际性的行业信息和电子商务集群，推动各区县市加快建设科技园、软件园，拓展阿里巴巴网络联保信贷，多渠道为网商信贷贷款，积极引进电子商务总部，给予电子商务总部经济双重的政策扶持，发布电子商务网商排行榜，对优秀企业给予激励等多种措施以此扩大电子商务的应用，取得了显著的效果。相比之下，河北对中小企业的政策支持显然存大较大差距。如果说河北省10年前没有产生类似阿里巴巴这样的电子商务平台，某种程度上讲已经失去先机，今天，在这种没有占据先发优势的情况下，政策的支持力度显得尤为重要。