农村残疾人的社区康复实践——中国残联/嘉道理慈善基金会社区康复服务合作项目

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如何推动贫困的农村地区开展社区康复工作,为实现2015年实现残疾人"人人享有康复服务"的目标,具有十分重要的现实意义。中国残联/嘉道理慈善基金会在河北省南皮县、内蒙古自治区宁城县、青海省平安县、甘肃省会宁县、湖南省吉首市(县级)开展了社区康复服务合作项目。项目目的是调查分析当地残疾人基本状况和康复需求,明确社区康复服务关键内容。在项目地区培养一支基层社区康复技术队伍.调动残疾人参与的积极性,大多数有康复需求的残疾人得到基本康复服务。建设五个县级康复中心,发挥资源中心辐射作用。形成全县的康复服务网络并发挥效益。探索县康复服务中心可持续发展的社会化运行模式。推动理论研究,从现实和理论两个层面为全国农业县社区康复服务建设提供依据和经验.为此实施项目活动主要内容是成立中国残联和河北省南皮县、内蒙古自治区宁城县、青海省平安县、甘肃省会宁县、湖南省吉首市(县级)的项目领导小组,组织实施项目活动.指导5县编写各县项目建议书和活动计划,努力达到实施项目的目的。建立县、乡镇、村社会化的社区康复服务网络体系,发挥组织管理、技术指导、广泛开展康复服务作用。普遍开展需求调查,建立康复服务档案,为残疾人提供有针对性的基本康复服务。开展残疾人事业的社会公共宣传活动,营造关心、理解、帮助残疾人的社会氛围.配备音像及文字图画宣传和培训资料,传播残疾预防、康复服务的基本知识和技能。组建县康复中心技术骨干、村康复员、乡镇康复指导员队伍和开展包括残疾人及其家长的人力资源培训.建设集办公和服务基地为一体的县康复服务中心设施、配备适宜康复器械、设备和用品用具.配备社区康复服务项目的专职人员提供技术指导和帮助;适时进行中期评估和定期项目总结及财务报告,不断修正项目活动.各个县康复中心试运转,探索可持续性发展的运行机制。项目结束前进行末期效果评估(完成项目质量和社会效益)。通过加强项目运行监测、管理和参与式评估,项目取得预期目的。为今后社区康复在社区的残疾预防、残疾儿童的全纳教育、残疾人的生计问题、社区对残疾人的包容、社区残疾人赋权等方面的开展奠定基础。
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