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学生发展核心素养体系的构建从理论层面上探讨了学校应该“培养什么人”的问题，而“如何培养”就会落在学校层面，准确来讲最终会落在课程层面上。课程是学校培养德才兼备人才的落脚点，承载着国家教育方针及各学段培养目标的期许。课程改革的根本目的在于提高课程效能，使课程更好地作用于学生素养的提升之上。优质课程是优质教育的载体，以课程效能改革提升学生核心素养为核心的理论研究与实践研究是在国家政策的导向和指引下产生的，回应了新时期基础教育改革和学生培养的目标和要求。