本文从中国农业发展史的视角,系统阐述了我国历史上农民的身份变化与社会变革的关系.作者指出,"三农问题"历来是治国安邦、兴业富民的头等大事.当前出现的"三农问题",有历史遗留的包袱,也有计划经济时期形成的制度障碍,也有改革开放新形势下出现的新情况、新问题.要实现中华民族伟大复兴,需要深刻了解中华民族的政治传统和文化传统,需要认真汲取中国农业发展历程中的经验教训,为构建和谐社会、建设社会主义新农村提供历史的借鉴.指出正确处理全体人民的利益关系，冷静周密地制订“三农”政策，是建设公平公正、和谐祥泰的社会主义新农村的制度前提。农业和农村经济的发展，归根结底在于充分调动广大农民的积极性和创造性。历史的经验表明:农民的积极性挫伤不得，在任何时候、任何情况下，都要十分重视把农民的积极性调动好、发挥好、保护好。