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大力建设资本市场已成为我国的一项重要战略任务。证券场外交易市场是证券市场的重要组成部分,是主板市场的有益补充。本文研究了我国证券场外交易市场的发展历程和现状,指出了其中存在的问题。对场外交易市场的建设,提出了包含全国性场外交易市场、区域性场外交易市场与新型产权交易市场三个层次的目标模式,同时提出了改造现有代办股权转让系统和产权交易市场的建设途径。