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上海市闸北区社区卫生服务综合改革坚持政府主导，突出公益性质，加大政府卫生投入，着力做实收支两条线管理和推进综合绩效考核机制的创新，不断深化社区卫生服务内涵、优化流程和规范服务功能，取得初步成效。通过对2006年、2007年所做的积极探索和实践进行回顾性总结，发现目前城市社区卫生服务综合改革还存在很多瓶颈问题，面临巨大挑战。社区卫生服务综合改革是深层次的体制完善、机制创新，对于构建新型城市卫生服务体系、切实解决群众“看病难、看病贵”问题有着深远的意义。