PPP对环保上市企业绩效影响研究

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当前,我国经济稳健发展,为满足人民群众更加丰富的需求,我国不同地区的各类公共项目数量呈不断增长的趋势。同时,在国家“一带一路”战略推进下,我国在海外的建设项目也不断增多。从基础设施建设到环境保护,从国内到国外,各类公共项目对融资的需求极大。面对政府的资金缺口以及对项目管理运营水平的欠缺,公私合作(PPP)成为了不可或缺的合作模式。2014年9月23日,财政部发布的《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》成为了政府对于PPP的总动员。之后随着国家对PPP模式的推进以及该模式本身的优势特点,我国越来越多的公共项目以PPP融资模式面向大众。而随着环境保护对民生乃至国计发挥着愈加重要的作用,PPP模式更是逐渐成为环保公共项目的多赢之选。当前PPP项目数量之大,种类之多,使得PPP项目私营部门在项目运作以及风险分担等环节承担了更加重要的角色。研究PPP模式的私营部门一方就有了较大的现实意义。参与环保PPP项目的私营部门面对PPP项目巨大的资金需求以及业务的快速增长,这些由PPP模式带来的对其经营绩效的影响无法直接判断。本文就将对PPP影响下的环保上市企业经营绩效作为研究对象,以期对其经营绩效作出评价并给予一定针对性建议。本文先通过对大量文献的归纳,分析PPP模式对私营部门的影响,对上市企业经营绩效评价进行研究,同时对DEA模型的应用进行归类。其次,依据相关理论研究来论证PPP对私营部门绩效的影响以及应用DEA方法的可行性。最后,综合环保上市企业特点,通过DEA模型的构建,输入指标和输出指标体系的建立,构建基于DEA方法的PPP推广前后环保上市企业经营绩效评价模式。本研究以沪深两市PPP概念股中41家环保企业为研究样本,对这些企业2013年至2016年的财务指标作为数据进行筛选与搜集,运用数据包络方法(DEA)对这些环保上市企业的数据进行了实证评价分析,并对其中的不同主营业务的企业进行进一步分析。实证结果显示环保上市企业经营绩效在2014年PPP推广前后经历先降后升的变化过程。在这一时间段内,水务为主营业务的环保上市企业经营绩效较固废处理为主营业务的环保上市企业更为平稳,经营绩效表现更好。最后,在当前PPP模式大力推广背景下,提出针对我国环保企业的相关建议。
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