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<中国21世纪议程>首先提出了"自然资本"和环境是自然资本来源的观点.在世界银行也提出"自然资本"之后,美国出版了<自然资本论-关于下一次工业革命>.本文认为自然资本是认识环境和环境环保的一个新视角,环境是一种具有很大价值的资产,保护环境就是保护自然资本.自然资本应明确纳入资源环境与经济核算体系.