烟草专卖行政许可制度是烟草专卖管理制度的重要组成部分,是国家对烟草实行专卖专营的重要体现,是烟草专卖管理的基础工作之一.姜成康局长站在全行业的高度提出:"严格规范是烟草行业健康发展的生命线".新形势下,进一步加强烟草专卖零售许可证的管理工作,显得尤为重要,同时也是推动市场监管上水平的重要因素.现结合多年基层工作实践,针对目前烟草专卖零售许可证管理工作中存在的问题，提出了建立一支高素质的证件管理队伍，是搞好烟草专卖零售许可证管理工作的基础；严格把好发证关，做到布局合理，从而提高许可证的含金量；加强烟草专卖零售许可证办理的宣传教育；做好服务，增强沟通，谋求双赢，提高烟草专卖零售许可证的“含金量”；专、李肖结合，加强烟草专卖零售许可证后续监管工作；加大烟草市场监督整治力度；与创建优秀县级局工作为依托，推动烟草专卖零售许可证的规范管理；实行卷烟零售户业态分类管理的为加强烟草专卖零售许可证管理，提升卷烟市场监管工作水平的建议。