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改革推进必须有动力支撑,而动力结构形成在不同改革时期必然呈现出不同的特征。中国30年改革实际上经历了三大阶段,即以农户为中心的改革、以企业为中心的改革以及如今进入以政府为中心(根本转换政府职能成为改革重点)的改革,因而改革的动力结构表现出明显的阶段性差异。当前的改革深化无法完全基于前期的动力结构。重新构筑以市场牵引力、决策层压力和舆论导向力为重要组成部分,以决策层压力为核心的新动力结构体系日益迫切。