全面预算刚性管理，是按照农场发展战略目标，以“以收定支”为原则，以收入预算为起点，以现金管理为核心，以控制刚性支出为重点，以实现农场效益最大化为目的，将生产经营收支、基本建设、清欠、还债、资金收支等所有经济行为全部纳入预算管理，层层分解下达于内部经济单位，作为刚性指标必保落实和完成。并通过一系列的控制、考核等手段，建立一套完整科学的数据处理系统，自始至终将各个经济单位的经营目标同农场的发展战略目标联系起来，对经营活动的全过程进行及时的控制和管理，并对其业绩进行考核与评价，从而保证农场各项经济指标的全面完成。全面预算刚性管理是以财务管理为中心的农场经济运行新机制。本文介绍了全面预算的编制，指出全面预算管理制度贯彻执行的好坏关键在落实，各级领导和部门统一思想，提高认识，加强领导，认真抓好各项措施的落实。